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§ 45a-Anerkennung in Bremen

Bremen regelt die Anerkennung von Angeboten zur Unterstützung im Alltag in eigener Zuständigkeit — auf Grundlage der Verordnung zur Anerkennung und Förderung von Angeboten zur Unterstützung im Alltag (UntAngV BR). Zuständig ist die Senatorin für Gesundheit, Frauen und Verbraucherschutz. Erst der Anerkennungsbescheid öffnet die Abrechnung des Entlastungsbetrags (131 €/Monat, seit 01.01.2025) mit der Pflegekasse. Diese Seite fasst Schulungsumfang, Fachkraft-Anforderung, Vergütungsgrenzen, Förderung und Antragsweg zusammen — Stand 07/2026.

Von Dominik Hübenthal Zuletzt geprüft am 2. Juli 2026 8 Min. Lesezeit

Das Wichtigste in Kürze

30 Std.
Basisschulung der Helfer
Personal gewerblicher Anbieter + 9 UE Erste Hilfe
kein fester Satz
Vergütungsgrenze
§ 89-Sätze als Grenze für Gewerbliche (§ 5)
131 €
Entlastungsbetrag/Monat
§ 45b SGB XI, seit 01.01.2025, ab Pflegegrad 1
Gesundheitsbehörde Bremen
Zuständige Stelle
Formular an die Gesundheitsbehörde

§ 45a in Bremen: Überblick

Ein Angebot zur Unterstützung im Alltag nach § 45a SGB XI entlastet pflegebedürftige Menschen und ihre Angehörigen — durch stundenweise Betreuung, Begleitung und hauswirtschaftliche Hilfe. Es ist kein ambulanter Pflegedienst und deckt weder medizinische Behandlungspflege nach SGB V noch die Prüfung durch den Medizinischen Dienst ab. Den Rahmen über alle Länder hinweg erklärt der Überblick Nach Landesrecht anerkannt.

Entscheidend für Bremen: § 45a Abs. 3 SGB XI überlässt die Anerkennung ausdrücklich den Ländern. Es gibt keine bundeseinheitliche Regel, sondern 16 Regelwerke — mit erheblichen Unterschieden beim Schulungsumfang, bei der Fachkraft-Anforderung und bei den zulässigen Stundensätzen:

  • Schleswig-Holstein: 120 UE
  • Mecklenburg-Vorpommern: 30 UE
  • Bremen: 30 Std.
  • Hamburg: 40 UE
  • Brandenburg: 30 Std.
  • Nordrhein-Westfalen: 40 UE
  • Niedersachsen: 30 Std.
  • Sachsen-Anhalt: 40 UE
  • Berlin: 30 Std.
  • Rheinland-Pfalz: 30 Std.
  • Hessen: 30 UE
  • Thüringen: 30 Std.
  • Sachsen: 40 UE
  • Saarland: 160 Std.
  • Baden-Württemberg: 40 UE
  • Bayern: 30 UE

Wert unter dem Kürzel = Mindestumfang der Basisschulung für beschäftigte Helfer in Betreuungsangeboten (ohne einschlägigen Berufsabschluss); Ehrenamt und rein hauswirtschaftliche Angebote sind vielerorts geringer angesetzt.

Mindest-Basisschulung für Helfer nach Landesrecht — Bremen im Vergleich zu den übrigen 15 Ländern. Jede Kachel führt zur jeweiligen Landesseite. Quellen: Landesverordnungen bzw. Verwaltungspraxis der Länder · Stand 07/2026, Angaben ohne Gewähr.

Zuständige Stelle & Antragsweg in Bremen

Der erste Schritt ist immer, die für Ihren Sitz zuständige Stelle und das maßgebliche Regelwerk zu ermitteln. Für Bremen gilt:

Die Angaben sind ein verlässlicher Startpunkt (Stand 07/2026) — Zuständigkeiten und Verordnungen ändern sich aber, und Details können sogar innerhalb eines Landes abweichen. Verbindlich ist allein die Auskunft der zuständigen Stelle in Bremen; holen Sie sie vor Antragstellung ein.

Schulung, Fachkraft & Nachweise

Vier Bausteine tauchen in fast jedem Landesrecht auf: ein schriftliches Konzept mit Leistungen und Preisen, die Schulung der Helfer, ein ausreichender Haftpflicht-Versicherungsschutz und die fachliche Anleitung durch eine Fachkraft. So füllt Bremen sie konkret aus:

Anforderung So regelt es Bremen
Basisschulung der Helfer Ehrenamtlich Helfende: mindestens 20 Stunden (§ 4 Abs. 3 UntAngV BR; verzichtbar bei einschlägiger Berufsqualifikation). Personal gewerblicher Anbieter ohne Berufsqualifikation: 30 Zeitstunden Schulung plus Erste-Hilfe-Grundausbildung (9 UE); beim Einsatz mit pflegebedürftigen Kindern zusätzlich „Erste Hilfe am Kind“ (9 UE, § 3 Abs. 5).
Fachliche Anleitung (Fachkraft) Ja: kontinuierliche Anleitung, Begleitung und Unterstützung der leistungserbringenden Personen durch eine Fachkraft (Pflege, Ergotherapie, Heilerziehungspflege, Heilpädagogik, Soziale Arbeit, Psychologie, Gerontopsychiatrie oder vergleichbar; Hauswirtschaft bei hauswirtschaftlichen Angeboten). Ohne eigene Fachkraft genügt ein geprüfter Kooperationsvertrag (§ 4 Abs. 1).
Vergütungsgrenze kein fester Satz — § 89-Sätze als Grenze für Gewerbliche (§ 5) (Details im Abschnitt Vergütung & Höchstsätze)
Antragsweg Formular an die Gesundheitsbehörde (Details im Abschnitt Zuständige Stelle)

Häufig kommen weitere Nachweise hinzu — Gewerbeanmeldung, erweiterte Führungszeugnisse, Musterverträge, teils die IK-Nummer schon im Antrag. Welche Unterlagen konkret verlangt werden, steht im Regelwerk und in den Merkblättern der Stelle. Eine ausführliche Checkliste finden Sie unter Voraussetzungen zum Gründen.

Vergütung & Höchstsätze in Bremen

Kein fester Euro-Höchstsatz. Gewerbliche Anbieter dürfen bei der Kostenfestsetzung die nach § 89 SGB XI vereinbarten Vergütungssätze ambulanter Pflegedienste für hauswirtschaftliche Verrichtungen nicht überschreiten (§ 5); die Behörde führt Vergleichslisten der Vergütungen (§ 7 Abs. 2).

Kalkulieren Sie Ihren Stundensatz nie allein an der Obergrenze entlang, sondern an Ihren Vollkosten — Löhne, Lohnnebenkosten, Fahrzeiten, Verwaltung. Wie die Rechnung aufgeht, zeigt der Leitfaden Betreuungsdienst gründen mit Kalkulator; die Sätze der anderen Länder erreichen Sie über die Karte oben.

Förderung nach § 45c in Bremen

Ja — Projektförderung nach § 45c/§ 45d (§§ 9–13 der Verordnung): Auf- und Ausbau anerkannter Angebote, Ehrenamtsinitiativen, Modellvorhaben. Antragsfristen 31.03. (Start 01.07.) bzw. 30.09. (Start 01.01.); kein Rechtsanspruch. Einzelpersonen und gewerbliche Anbieter sind von der Förderung ausgeschlossen (§ 13 Abs. 9).

Wichtig für die Planung: In keinem Land besteht ein Rechtsanspruch auf § 45c-Mittel, und mehrere Länder schließen gewerbliche Anbieter von der Förderung aus. Kalkulieren Sie Ihren Betrieb deshalb so, dass er ohne Zuschuss trägt — die Förderung ist ein Bonus, kein Geschäftsmodell.

So läuft die Anerkennung ab

Der Weg zur Anerkennung folgt in Bremen demselben Muster wie fast überall — entscheidend ist, die landesspezifischen Nachweise von Anfang an mitzudenken:

  1. Regelwerk & Stelle klären

    In Bremen: Gesundheitsbehörde Bremen. Merkblätter und Formulare zuerst lesen — sie definieren die Nachweise.

  2. Konzept & Unterlagen erstellen

    Leistungen, Preise, Qualitätssicherung, Versicherungsnachweis — das Konzept ist das Herzstück des Antrags.

  3. Schulung & Fachkraft nachweisen

    Basisschulung 30 Std. (Personal gewerblicher Anbieter + 9 UE Erste Hilfe) und die fachliche Anleitung belegen.

  4. Antrag einreichen

    Formular an die Gesundheitsbehörde

  5. Bescheid & erste Abrechnung

    Erst mit der Anerkennung dürfen Sie den Entlastungsbetrag (131 €/Monat) mit der Pflegekasse abrechnen.

Der Weg zur § 45a-Anerkennung in Bremen — fünf Schritte vom Regelwerk bis zur ersten Abrechnung. Eigene Darstellung nach der Landesregelung · Stand 07/2026

Planen Sie realistisch: Zwischen Antragstellung und Bescheid liegen je nach Land und Vollständigkeit der Unterlagen mehrere Wochen. Ein vollständiger Antrag mit sauberem Konzept hält das Verfahren kurz.

Nach der Anerkennung: abrechnen

Mit der Anerkennung ist eine wichtige Hürde genommen. Erst jetzt dürfen Sie den Entlastungsbetrag von 131 € pro Monat (1.572 € im Jahr, seit 01.01.2025) direkt mit der Pflegekasse abrechnen. Läuft die Betreuung über eine Abtretungserklärung, müssen Ihre Kunden nicht in Vorleistung gehen — Sie rechnen unmittelbar mit der Kasse ab.

Über den Entlastungsbetrag hinaus lassen sich weitere Budgets erschließen: der Umwandlungsanspruch nach § 45a Abs. 4 (bis zu 40 % der ambulanten Sachleistung, ab Pflegegrad 2) und die Verhinderungspflege. Sauber dokumentierte Leistungsnachweise sind dafür die Grundlage — wie es von der Anerkennung zur IK-Nummer und zur ersten Kassenabrechnung weitergeht, zeigt Anerkennung & Pflegekasse.

Häufige Fragen

Wer ist in Bremen für die § 45a-Anerkennung zuständig?
Zuständig ist die Senatorin für Gesundheit, Frauen und Verbraucherschutz. Schriftlicher Antrag an die Senatorin für Gesundheit, Frauen und Verbraucherschutz (§ 3 Abs. 1); es gibt getrennte Antragsformulare für gewerblich und nicht-gewerblich Anbietende plus Hinweise zur Konzepterstellung auf der Behördenseite. (Stand 07/2026).
Wie viele Schulungsstunden brauchen Helfer in Bremen?
Ehrenamtlich Helfende: mindestens 20 Stunden (§ 4 Abs. 3 UntAngV BR; verzichtbar bei einschlägiger Berufsqualifikation). Personal gewerblicher Anbieter ohne Berufsqualifikation: 30 Zeitstunden Schulung plus Erste-Hilfe-Grundausbildung (9 UE); beim Einsatz mit pflegebedürftigen Kindern zusätzlich „Erste Hilfe am Kind“ (9 UE, § 3 Abs. 5). Verbindlich ist die Auskunft der zuständigen Stelle (Stand 07/2026).
Braucht mein Angebot in Bremen eine Fachkraft?
Ja: kontinuierliche Anleitung, Begleitung und Unterstützung der leistungserbringenden Personen durch eine Fachkraft (Pflege, Ergotherapie, Heilerziehungspflege, Heilpädagogik, Soziale Arbeit, Psychologie, Gerontopsychiatrie oder vergleichbar; Hauswirtschaft bei hauswirtschaftlichen Angeboten). Ohne eigene Fachkraft genügt ein geprüfter Kooperationsvertrag (§ 4 Abs. 1).
Gibt es in Bremen einen festen Höchst-Stundensatz?
Kein fester Euro-Höchstsatz. Gewerbliche Anbieter dürfen bei der Kostenfestsetzung die nach § 89 SGB XI vereinbarten Vergütungssätze ambulanter Pflegedienste für hauswirtschaftliche Verrichtungen nicht überschreiten (§ 5); die Behörde führt Vergleichslisten der Vergütungen (§ 7 Abs. 2).
Wird mein Angebot in Bremen nach § 45c gefördert?
Ja — Projektförderung nach § 45c/§ 45d (§§ 9–13 der Verordnung): Auf- und Ausbau anerkannter Angebote, Ehrenamtsinitiativen, Modellvorhaben. Antragsfristen 31.03. (Start 01.07.) bzw. 30.09. (Start 01.01.); kein Rechtsanspruch. Einzelpersonen und gewerbliche Anbieter sind von der Förderung ausgeschlossen (§ 13 Abs. 9).
Darf ich ohne Anerkennung den Entlastungsbetrag abrechnen?
Nein. Erst mit der Anerkennung nach § 45a Landesrecht dürfen Sie den Entlastungsbetrag von 131 € pro Monat (§ 45b SGB XI, seit 01.01.2025) mit der Pflegekasse abrechnen. Ohne Anerkennung erstattet die Kasse die Leistung nicht.

Quellen

Alle Angaben zu Landesrecht, Schulungsumfang, Vergütungsgrenzen und Förderung: Stand 07/2026, ohne Gewähr. Maßgeblich sind die aktuelle Fassung der Landesregelung und die Auskunft der zuständigen Behörde.

Dieser Beitrag gibt den Stand vom 2. Juli 2026 wieder und ersetzt keine Rechts- oder Steuerberatung. Gesetzliche Beträge und Regelungen ändern sich — im Zweifel gilt die Auskunft der Pflegekasse oder der zuständigen Landesbehörde.

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